“五一”臨近,假期相關的旅游預訂進入高峰。然而,近期在社交平臺上,“五一其實只放一天”的詞條沖上熱搜,引發(fā)熱議。關于國定假期如何休,是否應該調(diào)休的討論熱度再起。
“湊假”模式下雙休變單休
不少網(wǎng)友吐槽稱,4月在清明假期和五一假期調(diào)休后,“湊假”模式下,連續(xù)幾個星期“雙休”都變成了“單休”,假期前后上了三個“六天班”。
有網(wǎng)友甚至翻出了2013年歌手那英關于調(diào)休放假的評論:“我就不明白這假期為什么要與星期六星期天湊到一起,而且還要挪呢?孩子連著上七天八天的課,確實挺累的……生活節(jié)奏被打亂其實挺像分泌失調(diào),制定假期的同學能認真考慮一下我們生活嗎?”
不少網(wǎng)友表示,希望能夠正常放假,正常雙休。
更有網(wǎng)友表示,希望能夠在不調(diào)休的情況下休更長的假。
在中國新聞周刊官方微博4月12日發(fā)起的“你希望怎樣放假?”的投票中,“不調(diào)休,也要長假”的選項票數(shù)最多,為1.1萬票;位列第二的選項為“假期長短無所謂,不調(diào)休就行”,有6033票。而選擇“調(diào)休拼長假”的僅517票。
中國假期真的少嗎?
目前中國的休假模式有何利弊?與其他國家相比,假期真的少嗎?
環(huán)球旅訊首席分析師彭涵在接受澎湃新聞采訪時表示,從輿論層面可以看出,目前公眾對于調(diào)休“湊假”模式,意見很大、希望政策得以調(diào)整的呼聲非常高。究其根源,在于調(diào)休“湊假”模式是沒有增加大家的假期總量,只是在拆東墻補西墻,讓公眾在享受假期之后就必須“還債”,把欠下的工作日給補上。這種模式的導向很明顯,不是為了讓公眾真正“休息”,而是為了集中假期、方便拉動消費經(jīng)濟。所以公眾對此意見很大,也是很容易理解的。
事實上,從全球各國的公共假期來看,中國的假期并不算少。若不計調(diào)休,中國的公共假期包括:元旦1天(1月1日)、春節(jié)3天(農(nóng)歷正月初一至初三)、清明節(jié)1天(農(nóng)歷清明當日)、勞動節(jié)1天(5月1日)、端午節(jié)1天(農(nóng)歷五月初五)、中秋節(jié)1天(農(nóng)歷八月十五)、國慶節(jié)3天(10月1日至3日),共計11天,與大部分歐美國家基本持平。不過,在加上職工的帶薪假期后,中國職工全年的總假期數(shù)便不及全球多數(shù)國家。
某銀行分行行長、國際商會中國國家委員會(ICC CHINA)銀行委員會信用證組、保理福費廷組專家薛鍵指出,例如歐盟立法規(guī)定,所有27個成員國都必須依法授予所有員工至少4周的帶薪假期,因此主要的歐洲國家的年度帶薪假期(公共假期+帶薪休假)都不短。
更關注人,才能真正落實帶薪休假
彭涵指出,為公眾提供更多實在的假期、更多的休假機會,其實代表了在節(jié)假日這個話題上的思路導向:到底是更關注人,還是更關注經(jīng)濟和消費?
可見的是,近年來,“落實帶薪休假”一直是政策力推的方向。
如2019年12月12日,國家發(fā)改委、中央組織部、教育部、公安部、人力資源和社會保障部、交通運輸部、文化和旅游部、全國總工會、中國氣象局等9個部門聯(lián)合發(fā)布《關于改善節(jié)假日旅游出行環(huán)境促進旅游消費的實施意見》,提出要優(yōu)化節(jié)假日出行環(huán)境、增加旅游產(chǎn)品供給、提升旅游景區(qū)管理水平以及完善帶薪休假制度、制定出臺中小學放春假或秋假的辦法等。
2022年4月,國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復的意見》,提出積極落實帶薪休假制度,促進帶薪休假與法定節(jié)假日、周休日合理分布、均衡配置。
2023年7月31日,國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委《關于恢復和擴大消費措施的通知》,明確提出“全面落實帶薪休假制度,鼓勵錯峰休假、彈性作息”。
彭涵稱,從長遠來看,更關注人,才是真正地關注經(jīng)濟和消費,這也是國家層面力推帶薪休假等政策的原因。
此外,同程研究院首席研究員程超功還表示,從需求和供給的對照可以看到,現(xiàn)行的法定節(jié)假日安排在時間格局上確實存在提升空間,尤其是下半年的法定節(jié)假日太少,假期之間的銜接較差,分布不夠合理。
程超功指出,增加法定節(jié)假日,特別是下半年的節(jié)假日可以從兩個維度來挖掘,一個是傳統(tǒng)節(jié)假日(含重要的歷史紀念日)之前不放假的可以考慮放假(如重陽節(jié)、冬至、臘八節(jié)等),另一個是針對暑期等旅游消費旺季可以增加專門的假日。
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